تحلیل مفهوم شهروندی و ارزیابی جایگاه آن در قوانین، مقررات و مدیریت شهری کشور

نویسندگان

1 استادیار گروه جغرافیای دانشگاه شهید بهشتی

2 دانشجوی دکتری جغرافیا و برنامه ریزی شهری دانشگاه شهید بهشتی

چکیده

تحولات ساختاری و کارکردی نظام های اجتماعی و سیاسی باعث ایجاد بسترهای متفاوتی در اداره امور شهرها شده است. شکل بندی و نقش دادن به بازیگران متفاوت عرصه شهری ازجمله دولت، مردم، نهادهای مدنی و قانون گذار باعث شده است تا وظایف و تکالیف متقابل و دوسویه بین شهروندان و اداره کنندگان امور در سطوح ملی و محلی پدید آید. شهرها به عنوان مراکز سکونتی دارای کالبد و کارکردهای متفاوتی هستند. شکل گیری عناصر کالبدی در شهرها و ایفای نقش های متعدد نیز به وسیله بازیگران عرصه سیاسی و اجتماعی کشور رقم می خورد، اما اداره امور شهر و رسیدگی به خواست ها و انتظارات شهروندان، نیازمند وجود بسترها و زمینه هایی است که به توان در پرتو آن به چنین خواست هایی پاسخ معقول و منطقی داد. شهر، شهروند و مدیریت شهری به عنوان مفاهیمی هستند که ارتباط بسیار تنگاتنگ و نزدیکی با یکدیگر دارند. برقراری شرایط و زمینه های لازم برای تعامل بین عناصر مدیریت شهری که شامل شهروندان، نهادهای اداره کننده شهر، شورای اسلامی و بخش خصوصی است نیازمند قرارگرفتن برمدار قانونمداری است. قانونمداری مبتنی بر تدوین قوانین و مقرراتی است که وظایف و تکالیف دوسویه شهروندان و مدیریت شهری را روشن می نماید و هدف آن سامان بخشی به زندگی شهری و فعالیت های مدیریت شهری است. در این نوشتار سعی می شود ضمن تحلیل و تشریح مفهوم، پیشینه و خاستگاه شهروندی جایگاه آن در قوانین و مقررات شهری کشور واکاوی شده و ارتباط آن بامدیریت شهری نیز تبیین گردد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Analysis of the Concept of Citizenship and Evaluation of its Status in the Urban Laws, Regulations and Management

نویسندگان [English]

  • M Sarrafi 1
  • M Abdollahi 2
1
2
چکیده [English]

The structural and functional changes of social and political systems have led to the establishment of different grounds in administrating urban affairs. The formation and role attribution to different actors of urban ground, including government, people, civil and legislation institutions, etc, have caused the development of counter and bilateral duties and tasks between the citizens and affairs administrators in both national and local levels. Cities, as accommodation centers, have different structure and functions. Formation of structural elements in the cities and various roles are formed by the political and social actors of the state; however, managing the urban affairs and meeting the citizens’ demands and expectations require grounds and beds on the light of which, the demands would receive rational and reasonable answers. City, citizens and urban management are concepts with very close ties. Establishment of conditions and necessary grounds for the interaction between the elements of urban management that consists citizens, city administrators’ institutes, Islamic council and private sector need to be established on the legitimacy and legalization circles. The legalization is based on developing rules and agreements that clear mutual duties and tasks of both citizens and urban management and aims at organizing urban life and activities of urban management. This paper tries to analyze and describe the concept, background and settlement place of citizenship in the urban rules and regulations and determines its relationship with urban management as well.

کلیدواژه‌ها [English]

  • citizenship
  • Good governance.
  • Laws and regulations
  • urban
  • Urban Management