بررسی و تحلیل راهبردهای مدیریت مهاجران افغانستانی استان خراسان رضوی با استفاده از مدل SWOT-ANP

نوع مقاله: مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار گروه جغرافیای سیاسی، دانشگاه فردوسی مشهد

2 دکتری جغرافیا و برنامه‌ریزی شهری، دانشگاه فردوسی مشهد و عضو گروه مشاوران جوان شهرداری مشهد

3 دانشجوی دکتری جغرافیای سیاسی، دانشگاه تهران و عضو گروه مشاوران جوان شهرداری مشهد

چکیده

موضوع مهاجرت و اقامت اتباع خارجی به‌ویژه مهاجران افغانستانی در ایران و استان خراسان رضوی، از مسائلی است که با وجود برخی آثار مثبت، ناهنجاری‌ها و معضلات اجتماعی، اقتصادی و سیاسی متعددی را در پی داشته است. هدف این پژوهش، بررسی و تحلیل راهبرد‌های برنامه‌ریزی و مدیریت مهاجران افغانستانی استان خراسان رضوی است. روش تحقیق، توصیفی- تحلیلی است. برای تعیین قوت­ها، ضعف­ها، فرصت‌ها و تهدیدهای حضور مهاجران افغانستانی در این استان، از مدل SWOT و برای اولویت‌بندی راهبرد‌ها از مدل ANP استفاده شده است. نتایج پژوهش و خروجی مدل ANP نشان می‌دهد در وضعیت فعلی، باید به راهبرد تدافعی با کسب بیشترین امتیاز توجه شود و در اولویت قرار گیرد. در میان گزینه‌های مختلف راهبرد تدافعی، گزینه‌های WT1، WT3 و  WT5دارای بیشترین امتیاز و به­ترتیب دارای اولویت اول، دوم و سوم شناخته شدند. راهبرد WT1 مربوط به لزوم هماهنگی بیشتر بین سازمان‌ها و تدوین برنامة مدون و دقیق دربارة مهاجران خارجی برای جلوگیری از ارتکاب جرم، قاچاق و سوءاستفادة اطلاعاتی بیگانگان است. WT2 در ارتباط با ضرورت ایجاد هماهنگی بین سازمان‌های مختلف در امور مهاجران خارجی به­منظور کنترل و مدیریت اتباع خارجی و افغانستانی در استان و کشور است. WT3 نیز به ضرورت به‌روزکردن قوانین و اجرای دقیق آن و تهیة آمار دقیق دربارة مهاجران خارجی درجهت جلوگیری از تغییر بافت کالبدی شهرها و روستاها، ازدواج‌های غیرقانونی و تغییر هرم سنی جمعیت استان و کشور مربوط می­شود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Survey and analysis of management strategies of Afghan Immigrants in Razavi Khorasan province by using SWOT-ANP model

نویسندگان [English]

  • Seyed Hadi Zarghani 1
  • Mohammad Ghanbari 2
  • Morteza Razavinejad 3
چکیده [English]

Survey and analysis of management strategies of Afghan Immigrants in Razavi Khorasan province by using SWOT-ANP model

Introduction
After the invasion of Soviet Union to Afghanistan, many immigrants and refugees arrived to Pakistan and Iran countries. In this period, which coincided with the first years after the revolution in Iran, there wasn’t a certain policy for admission and procedure of Afghan refugees. Feeling necessity to help the Afghan Muslim brothers and sisters who were under pressure from the Soviet army and extensive uncontrollable border between Iran and Afghanistan was to prevent Afghan exactly monitor the entry into Iranian territory For this reason more than 90 percent of Afghan immigrants arrived into the cities and villages of Iran. The subject of migration and residency of foreign nationals, particularly Afghans migrants in Iran and Razavi Khorasan province are issues that despite some positive effects, it has brought many anomalies and problems of social, economic and political. According to the census of 2011, the number of Afghan immigrants in Iran and Khorasan Razavi province were 1452513 and 205859 person, respectively, indicating an increase in their number compares to the 2006 census.The goal of this research is Survey and analysis of management strategies of Afghan immigrants in Razavi Khorasan province.

Methodology
The method of research base on goal is usage and base on method and nature is analytic – descriptive. To determine the strengths, weaknesses, threats and opportunities of Afghan emigrant presence in this province is used SWOT model and for prioritizing strategies of result of SWOT technique by using the experts, specialist academics and related to the topic was used the ANP model. Necessary strategies about the issue of afghan immigrant of Rzavi Khorasan province have been formulated by using ANP-SWOT method and super decisions software.

Discussion
After the survey questionnaire and analyze the data extracted from the questionnaires attempted identify the strengths, weaknesses, opportunities and threats of Afghan immigrants Razavi Khorasan province. From Accumulation of respondents' views were identified 5 point strengths 13 weaknesses, 14 opportunities and 15 threats.

Figure 1: The model was plotted from the combination of ANP and SWOT


As is obvious from the figure above, the model of this research have 4 criteria, 47 sub-criteria and 19 alternatives. The alternatives of SO1 to SO3 are related to SO strategy (offensive), the alternatives of ST1 to ST3 are related to ST strategy (competitive), the alternatives of WO1 to WO5 are related to WO strategy (conservative) and the alternatives of WT1 to WT7 are related to WT strategy (defensive).
Finally, ultimate strategies of planning and management of Afghan immigrants in Razavi Khorasan province were prioritized by combining the various sub-criteria which those were mentioned in the following (table 1).

Table 1: prioritizing of ultimate strategies (alternatives)
strategy Normalized score Priority
SO1 0/01052 18
SO2 0/01146 17
SO3 0/00962 19
ST1 0/06994 7
ST2 0/06769 8
ST3 0/05791 10
ST4 0/05005 11
WO1 0/03771 12
W02 0/01946 16
WO3 0/02021 15
WO4 0/02145 14
WO5 0/03579 13
WT1 0/10310 1
WT2 0/07596 5
WT3 0/10198 2
WT4 0/06084 9
WT5 0/09666 3
WT6 0/07000 6
WT7 0/07965 4

Based on the normalized scores, totally, the alternatives of defensive strategy gained 0/5879, the alternatives of conservative strategy gained 0/1345, the alternatives of competitive strategy gained 0/2455 and the alternatives of offensive strategy gained 0/5879.


Figure 2: final score obtained related to strategies of Afghan immigrants in Razavi Khorasan province
Results
The result of research and according to ANP model output, in the current situation, defensive strategies with the highest score must be given higher importance and priorities; and among the different options of defensive strategy, options WT1, WT3, WT5 gained the highest score and were identified as the first, second and third priorities, respectively. The WT1 strategy is related to necessity of more coordination between organizations and formulation compiled and precise program about foreign immigrants to prevent crime, trafficking and abuse of information for foreigners. The WT2 strategy is related to necessity of creating coordination between various organizations on affairs of foreign immigrants for control and management of foreign nationals and Afghan immigrants in this province and country. The WT3 strategy is related to necessity of updating laws and precise implementation of them, Preparation of accurate statistics about foreign immigrants in order to prevent of change the physical structure of cities and villages, illegal marriages and Change the population age pyramid of province and country.
In fact, all dimensions mentioned can be associated with the security of province and country and accurate management of this issue can be effective on reducing social problems, crime, delinquency etc. among foreign immigrants.
Key words: Afghan Immigrants, SWOT-ANP model, Strategy, Razavi Khorasan Province.


References:
1. Fahimiradrad, H (2011): migration of foreign nations (Afghans) to Razavi Khorasan province, consequences and Security solutions, Sobhan toos publication, Mashhad, Iran.
2. Fred R. D (2004): Strategic management, translated by Ali Parsian & S.M Erabi, Office of Cultural Research Publication, Tehran.
3. Golkar, K (2005): Adjusting the SWOT technique for application in urban design, Journal of Sofeh, N.41, Tehran, Iran.
4. Gorener, A (2012): Comparing AHP and ANP: An Application of Strategic Decisions Making in a Manufacturing Company. International Journal of Business and Social Science.
5. Hadiani ,Z, Ahadnezhad, M, Kazemizad, Sh & Ghanbari, H (2012): Strategic Planning for Tourism Development by SWOT Method (Case Study: Shiraz City), Journal of Geography and Environmental Planning, V23, N3, Isfahan, Iran.
6. Javan ,J (2011): Geography of Iran population, Jahad Daneshgahi Publication. Mashhad, Iran.
7. Kajanus, M., kangas, J., & Kurttila, M (2004): the use of value focused thinking and the A, WOT hybrid method in tourism management. Tourism manageement.
8. Kangas, J., kurtila, M., kajanus, M., & Kangas, A (2003): Evaluation the management strategies of a forestland estate the S-O-S approch. Journal of environmental management.
9. Karimi M.Z (2003): Effect of Afghan immigrants on wages and employment in Iran, Journal of Economic Research, Tehran, Iran.
10. Kiani, A & Salari S.F (2011): Studying Priorities for Designing Urban Landscape of Public Spaces in Assalouyeh Using ANP Model, Journal of Bagh Nazar, N.18, Tehran, Iran.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Afghan
  • immigrants
  • Strategy
  • Razavi
  • Khorasan
  1. جوان، جعفر، 1390، جغرافیای جمعیت ایران، انتشارات جهاد دانشگاهی مشهد، مشهد.
Javan, J., 2011, Geography ofIran Population, Jihad Daneshgahi Publication, Mashhad, Iran. (In Persian)

  1. رهنمایی، محمدتقی و پوراحمد، احمد و یوسف اشرفی، 1390، ارزیابی قابلیت‌های توسعۀ شهری مراغه با استفاده از مدل ترکیبی SWOT-ANP، مجلة جغرافیا و توسعه، دورة نهم، شمارة 24، صص 77- 100.
Rahnamaei, M. T., Pourahmad, A. and Ashrafi, Y., 2011, Appraising the Capabilities of Maraghe Urban Development by Using Compound Model SWOT-ANP, Journal of Geography and Development, Vol. 9, No. 24, PP. 77–100. (In Persian)

  1. زبردست، اسفندیار، 1390، کاربرد فرایند تحلیل شبکه‌ای (ANP) در برنامه‌ریزی شهری و منطقه‌ای، نشریة هنرهای زیبا- معماری و شهرسازی، دورة دوم، شمارة 41، صص 79- 90.
Zebardast, E., 2011, The Application of Analytic Network Process (ANP) in Urban and Regional Planning, Journal of Fine Arts, Vol. 2, No. 41, PP.79–90. (In Persian)

  1. زنجانی، حبیب‌الله، 1380، مهاجرت، انتشارات سمت، تهران.
Zanjani, H., 2001, Migration, Samt Publication, Tehran. (In Persian)

  1. زرقانی، سیدهادی و حمدالله سجاسی، 1394، درآمدی بر مهاجرت و امنیت ملی، انتشارات دفتر تحقیقات کاربردی ناجا استان خراسان رضوی، مشهد.
Zarghani, S. H. and Sojasi, H., 2015, Introduction toImmigration andNational Security, Applied Research Office of Khorasan Razavi Publication, Mashhad, Iran. (In Persian)

  1. مرکز آمار ایران، 1385، سرشماری عمومی نفوس و مسکن ایران.
Statistical Center of Iran, 2006, Population and Housing Census of Iran. (In Persian)

  1. مرکز آمار ایران، 1390، سرشماری عمومی نفوس و مسکن ایران.
Statistical Center of Iran, 2011, Population and Housing Census of Iran. (In Persian)

  1. شیخی، محمدتقی، 1369، جامعه‌شناسی جهان سوم، انتشارات اشراقی، تهران.
Sheykhi, M. T., 1994, Sociology ofThird World, Eshraghi Publication, Tehran.

  1. فرد، دیوید آر.، 1383، مدیریت استراتژیک، ترجمة علی پارساییان و سیدمحمد اعرابی، چاپ ششم،انتشارات دفتر پژوهش‌های فرهنگی، تهران.
Fred R. D., 2004, Strategic Management, Translated by: Parsaeyan, A. and Erabi, S. M., Office of Cultural Research Publication, Tehran.

  1. فهیمی‌راد، حمید، 1390، مهاجرت اتباع بیگانه (افاغنه) به استان خراسان رضوی پیامدها و راه‌کارهای امنیتی، انتشارات سبحان توس، مشهد.
Fahimirad, H., 2011, Migration of Foreign Nations (Afghans) to Razavi Khorasan Province, Consequences andSecurity Solutions, Sobhan Toos Publication, Mashhad, Iran. (In Persian)

  1. کریمی موغاری، زهرا، 1383، تأثیر مهاجرین افغانی بر سطح دستمزد و اشتغال در ایران، فصلنامة پژوهش‌های اقتصادی ایران، دورة ششم، شمارة 18، صص 57- 88.
Karimi Moghari, Z., 2003, Effect of Afghan Immigrants on Wages and Employment in Iran, Journal of Economic Research, Vol. 6, No. 18, PP. 57–88. (In Persian)

  1. کیانی، اکبر و فرضعلی سالاری سردری، 1390، بررسی و ارزیابی اولویت‌های منظر فضاهای عمومی شهر عسلویه با استفاده از مدل ANP، فصلنامة علمی- پژوهشی باغ نظر، دورة هشتم، شمارة 18، صص 25- 38.
Kiyani, A. and Salari Sardari, F., 2011, Studying Priorities for Designing Urban Landscape of Public Spaces in Assalouyeh Using ANP Model, Journal of Bagh Nazar, Vol. 8, No. 18, PP. 1–13. (In Persian)

  1. گلکار، کوروش، 1384، مناسب‌سازی تکنیک تحلیلی سوات (SWOT) برای کاربرد در طراحی شهری، مجلة صفه، دورة پانزدهم، شمارة 41، صص 44- 65.
Golkar, K., 2005, Adjusting the SWOT Technique for Application in Urban Design, Journal of Soffeh, Vol. 15, No. 41, PP. 44–66. (In Persian)

 

  1. ملکی، محمدحسن، محقر، فاطمه و داوود کریمی دستجردی، 1389، تدوین و ارزیابی استراتژی‌های سازمانی با به‌کارگیری مدل‌های SWOT و فرایند تحلیل شبکه‌ای (ANP مجلة مدیریت فرهنگ سازمانی، سال هشتم، شمارة 21، صص 159- 176.
Maleki, M. H., Mohaghar, F. and Karimi Dastjerdi, D., 2010, Using the Analytic Network Process (ANP) in SWOT for Determining and Evaluating the Organizational Strategies, Journal of Management of Organization Culture, Vol. 8, No. 21, PP. 159–176. (In Persian)

  1. نجفی، اسدالله، 1389، به‌کارگیری فرایند تحلیل شبکه‌ای (ANP) در تحلیل چالش‌های ساختاری و محیط اجرایی سازمان در مدیریت پروژه‌ها، نشریة بین‌المللی مهندسی صنایع و مدیریت تولید، دورة بیست­ویکم، شمارة 1، صص 63- 76.
Najafi, A., 2010, Structure and Environmental Challenges Analysis in Projects Management Using Analytical, International Journal of Industrial Engineering and Production Management, Vol. 21, No. 1, PP. 63–76. (In Persian)

  1. نخعی کمال‌آبادی، عیسی و امیرآبادی، محمد و هیرش محمدی­پور، 1389، انتخاب استراتژی بهینه توسط تحلیل SWOT و روش فرایند تحلیل شبکه‌ای (ANP): مطالعة موردی شرکت پتروشیمی اراک، فصلنامة مدیریت صنعتی، دورة 5، شمارة 11، صص 21- 34.
Nakhaei Kamalabadi, I., Amirabadi, M. and Mohamadipour, H., 2010, Select the Optimal Strategy by Using SWOT Analysis and Analytic Network Process (Case Study: Arak Petrochemical Company), Journal of Industrial Management Faculty of Humanities, Vol. 5, No. 11, PP. 21–34. (In Persian)

  1. هادیانی، زهره، احدنژاد، محسن، کاظمی­زاد، شمس­الله و حکیمه قنبری، 1391، برنامه‌ریزی راهبردی توسعة گردشگری براساس تحلیل SWOT (مطالعة موردی: شهر شیراز)، مجلة جغرافیا و برنامه‌ریزی محیطی، دورة بیست­وسوم، شمارۀ 3، صص 111- 132.
Hadiyani, Z., Ahadnejad, M., Kazemizad, Sh. and Ghanbari, H., 2012, Strategic Planning for Tourism Development by SWOT Method (Case Study: Shiraz City), Journal of Geography and Environmental Planning, Vol. 23, No. 3, PP. 111–132. (In Persian)

 

Gorener, A., 2012, Comparing AHP and ANP: An Application of Strategic Decisions Making in a Manufacturing Company, International Journal of Business and Social Sciences, Vol. 3, No. 11, PP. 194–208.

 

Kajanus, M., Kangas, J. and Kurttila, M., 2004, The Use of Value Focused Thinking and the A, WOT Hybrid Method in Tourism Management, Tourism Management, Vol. 25, No. 8, PP. 499–506.

 

Kangas, J., Kurtila, M., Kajanus, M. and Kangas, A., 2003, Evaluation the Management Strategies of a Forestland Estate the S-O-S Approach, Journal of Environmental Management, Vol. 69, No. 4, PP. 349–358.

 

Koepke, B., 2011, The Situation of Afghans in the Islamic Republic of Iran Nine Years after the Overthrow of the Taliban Regime in Afghanistan, Middle East Institute, MEI-FRS (c) (February 4, 2011), PP. 1–13.

 

Lee, J. W. and Hie Kim, S., 2001, An Integrated Approach for Interdependent Information System Project Selection, Project Management, Vol. 19, No. 2, PP. 111–118.

 

Monavarian, A. and Fathi, M. R., Omidiyan, A. and Karimi Zarchi, M., 2011, Creating Learning University Through Integration of ANP and SWOT with Fuzzy AHP Methodology (Case of Uiversity of Tehran), Journal of American Science, Vol. 7, No. 10, PP. 23–35.

 

Saaty, T. L., 1997, A Scaling Method for Priorities in Hierarchical Structures, Journal of Mathematical Psychology, Vol. 15, No. 3, PP. 234–281.

 

Yuksel, I. and Dag deviren, M., 2007, Using the Analytic Network Process (ANP) in a SWOT Analysis—A Case Study for a Textile Firm, Journal of Information Sciences, Vol. 177, No. 16, PP. 3364–3382.