تبیین سناریوهای مسکن گروه های آسیب ‏پذیر شهری (مطالعه موردی: کلان‏ شهر تهران)

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان

1 دکترای جغرافیا و برنامه ‏ریزی شهری، تهران، دانشگاه تربیت مدرس

2 دانشیار جغرافیا و برنامه ‏ریزی شهری، تهران، دانشگاه تربیت مدرس

3 دانشیار جغرافیا و برنامه‏ ریزی شهری، تهران، دانشگاه تربیت مدرس

چکیده

در این پژوهش با بهره‏گیری از روش سناریونگاری سعی در ترسیم آیندة منطقی و باورپذیر(سناریو‏ها) برای مسکن اقشار آسیب‏پذیر شده است تا از این طریق به برنامه‏ریزان کمک کرده باشد راهکارهای بهینه برای حل این مشکل ارائه دهند. بر همین اساس، پس از مرور مبانی نظری، مجموعة پیشران‏های اثرگذار در آیندة کلان‏شهر تهران شد و براساس روش تحلیل اثرات متقاطع بررسی شد. براساس نتایج تحلیل اثرات متقاطع، چهار پیشران، وضعیت سیاست‏گذاری سرزمین، فقر شهری، درآمد سرانه، و رشد جمعیت جزو پیشران‏های کلیدی بوده‏اند. در این میان، نرخ رشد درآمد سرانه با توجه به اینکه به‏طور مستقیم بر فقر شهری اثرگذاشته و به نوعی نمایانگر آن است در قالب همان فقر شهری بیان شده است. بر این اساس، چارچوبسناریوها را سه عدم قطعیت تشکیل می‏دهد: 1. وضعیت فقر شهری کلان‏شهر تهران؛ 2. نرخ رشد جمعیت کلان‏شهر تهران؛ 2. نگرش‏های آمایش سرزمین. شیوة مدیریت سرزمین براساس سه پیشران و هشت سناریوی ممکن وجود دارد که سناریوی سوم و سناریوی هشتم به‏دلیل تناقض بین وقوع هم‏زمان تمرکززدایی از تهران و افزایش نرخ رشد جمعیت دارای ناسازگاری درونی بودند و حذف شدند. همچنین، سناریوی پنجم و هفتم به‏دلیل وجود تناقض بین تداوم تمرکزگرایی در تهران و کاهش نرخ رشد جمعیت دارای ناسازگاری درونی بود و از فهرست سناریوها حذف شد. بدین ترتیب،چهار سناریو باقی ماند و داستان سناریو‏ها برای هر کدام از سناریوها ارائه شد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Explaining housing scenarios for vulnerable urban groups   Case Study: metropolis Tehran

نویسندگان [English]

  • Saleh Asadi 1
  • abolfazl meshkini 2
  • S. A. Alavi 2
  • safarsafar ghaedrahmati 3
1 Tarbiat Modares University
2 Tarbiat Modares University
چکیده [English]

Introduction
A large part of the housing future of vulnerable segments is affected by large factors that can not be controlled by municipalities or other decision-making bodies in the housing sector. Therefore, it is imperative that institutions involved in providing housing for low-income groups, instead of trying to anticipate and control the future, prepare themselves for the future of economic, social, political, technological and other developments that are the first step in this direction. Developing future housing scenarios for vulnerable populations.

Methodology
In this research, using this method, we try to draw a reasonable and believable future (scenarios) for low-income housing, helping planners find the best solutions to solve this problem. After reviewing the theoretical foundations, a series of influential impacts on the future of the Tehran metropolitan area were identified and examined based on the cross-impact analysis method.

Results and discussion
According to the results of cross-impact analyzes of four drivers, the status of land policy, urban poverty, per capita income and population growth were among the key drivers. In the meantime, the growth rate of per capita income is reflected in the fact that it directly affects urban poverty and somehow represents it, and is expressed in terms of urban poverty.

Conclusion
Accordingly, the framework of the scenarios is 3 uncertainties: 1. The urban poverty status of the Tehran metropolis. 2. The population growth rate of the Tehran metropolis. 2. Attitudes of the land. Forms the land management style. Based on 3 proponents and 8 possible scenarios, the third scenario and the eighth scenario, due to the contradiction between the simultaneous occurrence of decentralization from Tehran and the increase in the population growth rate, were internalized and eliminated. Also, the fifth and seventh scenarios, due to the contradiction between continuity of concentration in Tehran and the decline in population growth rate, were internal incompatibility and were removed from the list of scenarios. Thus, 4 scenarios remained, and scenario scenarios were presented for each of the scenarios.

Introduction
A large part of the housing future of vulnerable segments is affected by large factors that can not be controlled by municipalities or other decision-making bodies in the housing sector. Therefore, it is imperative that institutions involved in providing housing for low-income groups, instead of trying to anticipate and control the future, prepare themselves for the future of economic, social, political, technological and other developments that are the first step in this direction. Developing future housing scenarios for vulnerable populations.

Methodology
In this research, using this method, we try to draw a reasonable and believable future (scenarios) for low-income housing, helping planners find the best solutions to solve this problem. After reviewing the theoretical foundations, a series of influential impacts on the future of the Tehran metropolitan area were identified and examined based on the cross-impact analysis method.

Results and discussion
According to the results of cross-impact analyzes of four drivers, the status of land policy, urban poverty, per capita income and population growth were among the key drivers. In the meantime, the growth rate of per capita income is reflected in the fact that it directly affects urban poverty and somehow represents it, and is expressed in terms of urban poverty.

Conclusion
Accordingly, the framework of the scenarios is 3 uncertainties: 1. The urban poverty status of the Tehran metropolis. 2. The population growth rate of the Tehran metropolis. 2. Attitudes of the land. Forms the land management style. Based on 3 proponents and 8 possible scenarios, the third scenario and the eighth scenario, due to the contradiction between the simultaneous occurrence of decentralization from Tehran and the increase in the population growth rate, were internalized and eliminated. Also, the fifth and seventh scenarios, due to the contradiction between continuity of concentration in Tehran and the decline in population growth rate, were internal incompatibility and were removed from the list of scenarios. Thus, 4 scenarios remained, and scenario scenarios were presented for each of the scenarios.
Introduction
A large part of the housing future of vulnerable segments is affected by large factors that can not be controlled by municipalities or other decision-making bodies in the housing sector. Therefore, it is imperative that institutions involved in providing housing for low-income groups, instead of trying to anticipate and control the future, prepare themselves for the future of economic, social, political, technological and other developments that are the first step in this direction. Developing future housing scenarios for vulnerable populations.

Methodology
In this research, using this method, we try to draw a reasonable and believable future (scenarios) for low-income housing, helping planners find the best solutions to solve this problem. After reviewing the theoretical foundations, a series of influential impacts on the future of the Tehran metropolitan area were identified and examined based on the cross-impact analysis method.

Results and discussion
According to the results of cross-impact analyzes of four drivers, the status of land policy, urban poverty, per capita income and population growth were among the key drivers. In the meantime, the growth rate of per capita income is reflected in the fact that it directly affects urban poverty and somehow represents it, and is expressed in terms of urban poverty.

Conclusion
Accordingly, the framework of the scenarios is 3 uncertainties: 1. The urban poverty status of the Tehran metropolis. 2. The population growth rate of the Tehran metropolis. 2. Attitudes of the land. Forms the land management style. Based on 3 proponents and 8 possible scenarios, the third scenario and the eighth scenario, due to the contradiction between the simultaneous occurrence of decentralization from Tehran and the increase in the population growth rate, were internalized and eliminated. Also, the fifth and seventh scenarios, due to the contradiction between continuity of concentration in Tehran and the decline in population growth rate, were internal incompatibility and were removed from the list of scenarios. Thus, 4 scenarios remained, and scenario scenarios were presented for each of the scenarios.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Housing
  • vulnerable segments
  • Scenario
  • Tehran Metropolis
  • cross-impact analysis
  1. پورمحمدی، محمدرضا، 1385، برنامه‏ریزی مسکن، چ ۳، تهران: سمت.
  2. حـاتمی‏نژاد، حسین؛ سیف‏‏الدینی‏، فرانک و میره، محمد، 1385‏، بررسی‏ شاخص‏های مسکن غیررسمی در ایران، نمونة مـوردی مـحلة شـیخ‏آباد قم، فصل‏نامة تحقیقات جغرافیایی، دورة 38، ش 58، صص ۱۲۹-145.
  3. حکمت‏نیا، حسن و انصاری، ژینوس، 1391، برنامه‏ریزی مسکن شهر میبد با رویکرد توسعة پایدار، پژوهش‏های جغرافیای انسانی، دورة 44، ش 79، صص ۱۹۱-207.
  4. حیدری، محمدرضا و دیوانسالاری، علی، 1386، مسکن شهری در ایران، چشم‏انداز آتی توسعة پایدار، تهران: انتشارات سازمان ملی زمین و مسکن.
  5. رحمتی، مهرداد و چهارسوقی، سیدکمال، 1392، ارائة فرایندی به‏منظور ارزیابی استراتژی‏ها با استفاده از برنامه‏ریزی سناریو، اولین همایش آیندهپژوهی، تهران، شرکت یادگار درخشان آریا، صص 1-6.
  6. زالی، نادر، 1392، آینده‏نگاری راهبردی در برنامه‏ریزی و توسعة منطقه‏ای، تهران: پژوهشکدة مطالعات راهبردی.
  7. سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران و دانشگاه تهران، 1390، اطلس کلان‌شهر تهران، تهران: شرکت پردازش و برنامه‌ریزی شهری.
  8. عزیزی، محمدمهدی، 1384، تحلیلی بر جایگاه و دگرگونی شاخص‏های مسکن شهری در ایـران، نـشریة هنرهای زیبا، ش 23، صص ۲۵-۳۴.
  9. فلاحی، بهاره، 1389، سیاست‌گذاری مسکن، چ 1، تهران: ایران جوان.
  10. مرکز آمار ایران، 1385، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی ‏نفوس و مسکن سال 1385 شهر تهران.
  11. مرکز آمار ایران، 1390، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی‏ نفوس و مسکن سال 1390 شهر تهران.
  12. مرکز آمار ایران، 1395، نتایج تفصیلی سرشماری عمومی ‏نفوس و مسکن سال 1395 شهر تهران.
  13. معاونت آمار و اطلاعات استانداری تهران، 1391، همانندسازی تعداد خانوار و جمعیت خانوار مناطق شهر تهران براساس محدودة سال 1390.
  14. مهدی‏زاده، 1388، برنامه‏ریزی راهبردی توسعة شهری (تجربیات اخیر جهانی و جایگاه آن در ایران)، تهران: انتشارات حوزة معاونت شهرسازی و معماری وزارت مسکن و شهرسازی.
  15. هادیزاده زرگر، صادق؛ هاشمی امری، وحید و مسعود، محمد، 1393، سنجش توسعه‌یافتگی مناطق شهری اصفهان در بخش مسکن، مطالعات و پژوهش‌های شهری و منطقه‌ای، دورة 5، ش 17، صص 85-100.
  16. هدایت‏نژاد، محمود، 1375، اجاره‏نشینی، عوارض روانی- اجتماعی و راه‏حل‏ها، مجموعه مقالات سومین سمینار سیاست‏های توسعة مسکن در ایران، ج ۲، تهران: انتشارات وزارت مسکن و شهرسازی.

17. Abbott, J., 2001, An analysis of informal settlement upgrading and critique of existing methodological approaches, Habitat International, Vol. 26, No. 3, PP. 303-315.

18. Ara, P., 2002, Sustainable housing and the urban poor, International Journal of Urban Sustainable Development, Vol. 8, No. 1, PP. 1-9.

19. Benros, D. and Duarte, J.P., 2009, An integrated system for providing mass customized housing. Technical University of Lisbon, Portugal Automation in Construction, Vol. 18, PP. 310-320.

20. Gallen, R., 2010, Dual‐indexed mortgages in reforming socialist economies: Evaluating the risks and institutional requirements, Journal Housing Policy Debate, Vol.3, No. 3, PP. 855-876.

21. Katz, B. and Turner, M. A., 2008, Rethinking U.S Rental Housing Policy: Build on state & Local Innovation, Washington, DC, Brookings Institution.Accessed I8, 2011, at http://www.Brooking.edu

22. Oskar, J. and Krawczyk, E., 2005, Imagineering Cities: Creating Liveable Urban Futures in the 21st Century, Publication, Futures Academy, Dublin Institute of Technology.

23. Quien, J. and Mendelson, E., 1996, Current validity of the Delphi method in social sciences, Technological Forecasting and Social Change, Vol. 73, No. 5.

24. Ratcliffe, J. and Krawczyk, E., 2010, Imagineering Cities: Creating Liveable Urban Futures in the 21st Century, Publication, Futures Academy.

25. Richard, K. and Susan, M., 2010, The Housing Finance Revolution, 31st Economic Policy Symposium: Housing Finance and Monetary Policy, Wyoming.

Walmsly, D.J., 1988, Urban Living, Longman Scientific & Technical, Newyork.